Платформе FlexGIS исполнился год
20 января 2024 г. Тагунову Василию Петровичу — известному военному геодезисту, организатору производства, государственному и общественному деятелю в сфере геодезии и картографии, Почетному геодезисту, члену Совета ветеранов Топографической службы Вооруженных сил, заместителю начальника Военно-топографического управления Генерального штаба – главному инженеру в 1993-2003 гг., председателю Центрального правления Российского общества геодезии, картографии и землеустройства в 2013-2022 гг. исполнилось 75 лет. Более 30 лет Василий Петрович отдал Топографической службе Вооруженных сил, 15 работе в гражданских организациях и 10 лет общественной работе.
Краткая биография Василия Петровича опубликована на сайтах Новосибирского техникума геодезии и картографии СГУГиТ, журнала Геопрофи, и в других электронных изданиях. Биография Василия Петровича опубликована в книге «Отечественная геодезия, топография и картография. Энциклопедия в лицах» Валерием Николаевичем Филатовым, известным государственным деятелем, доктором военных наук, военным топографом, генерал-лейтенантом, начальником Военно-топографического управления Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации в 2001-2007 гг., председателем редакционного совета энциклопедии.
После окончания в 1970 году Новосибирского топографического техникума, а затем – экстерном Ленинградского военно-топографического командного училища (в настоящее время структурное подразделение (7-й факультет) Военно-космической академии имени А. Ф. Можайского) большая часть жизни и деятельности Василия Петровича Тагунова связана с Топографической службой Вооруженных сил СССР и России. Службу проходил на различных должностях в частях и подразделениях Топографической службы Дальневосточного, Сибирского, Московского военных округов, Южной группы войск. В 1981 году окончил Военно-инженерную академию им. В. В. Куйбышева в 1989 году – Высшие экономические курсы при Госплане СССР. С 1993 года — заместитель начальника Военно-топографического управления Генерального штаба – главный инженер. После увольнения с действительной военной службы в 2003 году работал в гражданских организациях отрасли геодезии и картографии. С 2005 по 2010 годы находился на государственной гражданской службе в должности заместителя начальника управления экономики, финансов и государственного имущества Федерального агентства геодезии и картографии. Постановлением Правительства Российской Федерации Тагунову В. П. был присвоен классный чин Советник государственной гражданской службы 3 класса. После упразднения Федерального агентства геодезии и картографии в 2010 – 2012 годах работал в ОАО «Оборонсервис» на должности начальника управления картографии. В 2014-2017 гг. работал заместителем директора ФГБУ «Федеральный научно-технический центр геодезии, картографии и инфраструктуры пространственных данных».
Вопросы модернизации отрасли геодезии и картографии постоянно находились в центре внимания федерального органа исполнительной власти по геодезии и картографии. Первая рабочая группа для подготовки проекта концепции развития геодезической и картографической отрасли страны на среднесрочный период и перспективу до 2010 года была создана приказом Федеральной службы геодезии и картографии России от 18 марта 2003 г. № 45. В марте 2004 года Федеральная служба геодезии и картографии России была упразднена, а в составе Министерства транспорта Российской Федерации образовано Федеральное агентство геодезии и картографии. Для подготовки доклада Министру транспорта Российской Федерации «Анализ существующего состояния и проблем государственных предприятий Роскартографии» приказом руководителя Федерального агентства геодезии и картографии от 5 октября 2004 г. № 7-пр была образована новая рабочая группа. На основе доклада, разработанного данной рабочей группой, в 2006 г. была подготовлена первая редакция Концепции реформирования отрасли и первый проект Указа Президента Российской Федерации о создании на основе имущества предприятий Роскартографии единого хозяйствующего субъекта – ОАО «Российская геодезия и картография». Проект Концепции вызвал бурные дискуссии и не был принят. Наибольшие возражения вызывала идея создания единого хозяйствующего субъекта с преобразованием юридических лиц – ФГУП в филиалы, а соответственно действующих филиалов – в представительства. Василий Петрович принимал активное участие в подготовке материалов и разработке проектов документов по модернизации отрасли геодезии и картографии.
В 2007 году приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 марта 2007 г. № 32 была образована Межведомственная рабочая группа для проведения работы по оптимизации структуры отрасли и реформированию подведомственных предприятий, ответственным секретарем которой был назначен Василий Петрович.. Было определено, что целью реформирования отрасли геодезии и картографии является приведение в соответствие современным политическим, техническим и экономическим условиям правовых, управленческих и организационных вопросов отрасли в соответствии с реализацией Административной реформы в Российской Федерации, современных тенденций создания крупных отраслевых корпораций с учётом отраслевых организационных и экономических особенностей топографо-геодезического и картографического производства.
| СОСТАВМежведомственной рабочей группы по разработке Концепции реформирования отрасли геодезии и картографии | |
| Москвичёв Е. С. | — заместитель Министра транспорта Российской Федерации (председатель Межведомственной рабочей группы); |
| Бородко А. В. | — руководитель Роскартографии (заместитель председателя межведомственной рабочей группы); |
| Бородин А. В. | — помощник Министра транспорта Российской Федерации; |
| Корсей С. Г. | — заместитель директора Департамента государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, геодезии и картографии; |
| Иванов Н. Н. | — начальник отдела геодезии и картографии Департамента государственной политики в области дорожного хозяйства, автомобильного и городского пассажирского транспорта, … геодезии и картографии; |
| Александров В. Н. | — заместитель руководителя Роскартографии; |
| Побединский Г. Г. | — заместитель руководителя Роскартографии; |
| Шаяпов Р. Г. | — заместитель руководителя Роскартографии; |
| Тагунов В. П. | — заместитель начальника Управления экономики, финансов и государственного имущества Роскартографии (ответственный секретарь Межведомственной рабочей группы); |
| Кислов B. C. | — заместитель руководителя Роснедвижимости; |
| Филиппова О. Ю. | — специалист-эксперт отдела Управления имущества организаций коммерческого сектора Росимущества; |
| Поцелуева Е. В. | — начальник отдела методологии и финансово-бюджетной политики Департамента финансов; |
| Хилюк А. С. | — начальник отдела правовой экспертизы отраслевых законодательных актов и технических регламентов Департамента правового обеспечения и законопроектной деятельности; |
| Потапов Д. В. | — специалист 1 разряда отдела правовой экспертизы отраслевых законодательных актов и технических регламентов Департамента правового обеспечения и законопроектной деятельности; |
| Афоничева П. Б. | — начальник отдела территориального планирования и нормативного обеспечения инвестиционной деятельности Департамента экономики и инвестиций; |
| Орлова О. Н. | — ведущий специалист-эксперт отдела реструктуризации Департамента структурного реформирования; |
| Шарабуров Г. И. | — главный специалист-эксперт отдела социальной политики, организационного развития и штатного обеспечения Департамента управления кадрами и сопровождения специальных программ; |
| Молчанов В. Б. | — заместитель начальника отдела Управления по контролю и надзору на транспорте и в области связи Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации; |
| Малиновский Д. А. | — ведущий советник отдела Департамента имущественных и земельных отношений, экономики природопользования Минэкономразвития России; |
| Скребенков Н. Н. | — специалист-эксперт отдела Департамента имущественных и земельных отношений, экономики природопользования Минэкономразвития России; |
| Фридман Б. С. | — заместитель начальника Главного управления навигации и океанографии Минобороны России; |
| Рожков Ю .Е. | — начальник отдела Главного управления навигации и океанографии Минобороны России; |
| Самохин А. А. | — первый заместитель начальника Военно-топографического управления Генерального штаба; |
| Тычина В. О. | — начальник отдела Военно-топографического управления Генерального штаба; |
| Савиных В. П. | — член-корреспондент РАН, ректор Московского государственного университета геодезии и картографии; |
| Дражнюк А. А. | — председатель Совета ветеранов Роскартографии, заместитель директора Центрального картографо-геодезического фонда; |
| Макаренко Н. Л. | — директор Центрального научно-исследовательского института геодезии, аэросъемки и картографии; |
| Шаравин А. А. | — генеральный директор «Союзгеоинформ»; |
| Миллер С. А. | — президент «ГИС-Ассоциации»; |
| Пономаренко Н. Г. | — руководитель Северо-Западного окружного территориального управления геодезии и картографии. |
Основным результатом деятельности межведомственной рабочей группы являлись согласованные направления реформирования отрасли и проект Технического задания на НИР «Разработка проекта Концепции реформирования отрасли геодезии и картографии».
Министерством транспорта Российской Федерации была поставлена научно-исследовательская работа по разработке Концепции реформирования отрасли геодезии и картографии, которая была выполнена в 2007 – 2008 годах Федеральным государственным учреждением «Государственный фонд конверсии» Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации. Данную Концепцию планировалось рассмотреть и обсудить на Межведомственной рабочей группе, доработать по замечаниям и утвердить. После её утверждения предполагалась разработка Системного проекта реформирования предприятий отрасли, подготовка ряда проектов правовых актов по реформированию предприятий отрасли, а также принятие соответствующих решений. Однако, в 2008 году, в связи с передачей Федерального агентства геодезии и картографии из ведения Министерства транспорта Российской Федерации в ведение Министерства экономического развития Российской Федерации, а затем и вообще его ликвидации эта работа была приостановлена. Функции федерального органа исполнительной власти по геодезии и картографии были переданы Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (далее — Росреестр), находящейся в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации.
Поручением Президента Российской Федерации от 10.07.2009 г. № Пр-1752 было установлено до 21.12.2009 г. разработать и утвердить концепцию развития отрасли геодезии и картографии до 2020 года.
К сожалению, был утвержден вариант Концепции не предусматривающий восстановление федерального органа государственного управления в сфере геодезии и картографии. Недостаточный уровень проработки мероприятий Концепции, несогласованность сроков реализации мероприятий привели к тому, что она была реализована не в полном объеме и отрасль развития не получила. Василий Петрович принимал активное участие в разработке альтернативного проекта Концепции развития отрасли геодезии и картографии до 2020 года.
Поручением Президента Российской Федерации от 30.09.2013 г. № Пр-2263 было определено принять неотложные меры по завершению в полном объеме мероприятий по созданию вертикально-интегрированной структуры ОАО «Роскартография», меры по совершенствованию системы государственного управления в области геодезии и картографии и осуществлению эффективного федерального государственного надзора в данной сфере. Постановка и рассмотрение проблемы восстановления и развития топографо-геодезического и картографического обеспечения Российской Федерации определена поручением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 г. № РД-П9-9074, которым было определено в срок до 01.04.2015 г. разработать и внести в Правительство Российской Федерации в установленном порядке проект Стратегии топографо-геодезического и картографического обеспечения Российской Федерации на перспективу до 2030 года.
Приказом Росреестра от 23.12.2014 № П/627 была образована Рабочая группа по разработке проекта Стратегии геодезического и картографического обеспечения Российской Федерации до 2030 года и проекта государственной программы по геодезическому и картографическому обеспечению Российской Федерации.
| СОСТАВРабочей группы по разработке проекта Стратегии геодезического и картографического обеспечения Российской Федерации до 2030 года и проекта государственной программы по геодезическому и картографическому обеспечению Российской Федерации | |
| Васильев И. В. | — руководитель Росреестра (председатель рабочей группы); |
| Колтонюк К. А. | — заместитель руководителя Росреестра (заместитель председателя рабочей группы); |
| Коробов А. В. | — заместитель руководителя Росреестра (заместитель председателя рабочей группы); |
| Побединский Г. Г. | — директор ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД» (заместитель председателя рабочей группы); |
| Мирошниченко С. Г. | — заместитель руководителя Росреестра; |
| Оятьева С. В. | — заместитель руководителя Росреестра; |
| Приданкин А. Б. | — заместитель руководителя Росреестра; |
| Смирнов М. С. | — заместитель руководителя Росреестра; |
| Абрамов М. А. | — начальник Управления организационного развития Росреестра; |
| Баранова М. В. | — начальник Финансово-экономического управления Росреестра; |
| Молоденков Д. А. | — начальник Управления обеспечения кадастровых и землеустроительных работ Росреестра; |
| Рожин В. И. | — начальник Управления целевых программ и проектов Росреестра; |
| Ковешникова В. А. | — заместитель начальника Управления целевых программ и проектов Росреестра (ответственный секретарь); |
| Надеждин Е. В. | — заместитель начальника Управления картографии и инфраструктуры пространственных данных Росреестра (ответственный секретарь); |
| Майоров А. А. | — ректор ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет геодезии и картографии»; |
| Тагунов В. П. | — заместитель директора ФГБУ «Центр геодезии, картографии и ИПД»; |
| Трифонов А. В. | — заместитель директора Департамента недвижимости Минэкономразвития России; |
| Козлов С. В. | — начальник Военно-топографического управления Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации; |
| Красников Д. М. | — генеральный директор ОАО «Роскартография»; |
| Яковлев С. Ю. | — генеральный директор службы финансово-экономической информации Международной информационной группы «Интерфакс», председатель Общественного совета при Росреестре; |
Василий Петрович принимал активное участие в разработке проектов Стратегии и Государственной программы. Проект Стратегии топографо-геодезического и картографического обеспечения Российской Федерации на перспективу до 2030 года был разработан, прошел общественное обсуждение и представлен в Минэкономразвития России. Главными условиями современной системы обеспечения государственными топографическими картами и единой электронной картографической основой были определены современность, достоверность, точность и интероперабельность создаваемой (обновляемой) информации о местности с оперативной выдачей результатов потребителям. Основные положения Стратегии были одобрены участниками XXXVII сессии Межгосударственного совета по геодезии, картографии, кадастру и дистанционному зондированию Земли государств-участников СНГ в 2015 г. К сожалению, Стратегия, Государственная программа по ее реализации и проекты нормативных документов не были представлены Минэкономразвития в Правительство Российской Федерации и, соответственно не были приняты. Заменить стратегические документы по мнению Минэкономразвития должен был новый Федеральный закон «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и подзаконные акты. Но это уже совсем другая история.
На состоявшемся 27 марта 2013 года внеочередном съезде Российского общества геодезии, картографии и землеустройства был избран председателем Центрального правления. На состоявшемся 14 марта 2017 года очередном съезде, заслушав и обсудив доклады председателя Центрального правления Общества В. П. Тагунова и руководителя Исполнительной дирекции Р. Г. Шаяпова, участники съезда одобрили деятельность Центрального правления и Исполнительной дирекции, избрали В. П. Тагунова председателя Центрального правления Общества на очередной пятилетний срок.
Деятельность Василия Петровича на посту председателя Центрального правления Российского общества геодезии и картографии и землеустройства в 2013-2022 гг. была связана с первоочередными неотложными задачами Общества:
— перерегистрация Общества в Министерстве юстиции Российской Федерации;
— возобновление участия Общества в Международном и Российском союзах научных и инженерных общественных объединений;
— создание сайта Общества;
— восстановление ранее утраченных региональных организаций и привлечение в Общество новых членов;
— создание эмблемы Общества и регистрация ее в Федеральной службе по интеллектуальной собственности (Роспатент);
— организация и проведение мероприятий, посвященных 100-летию учреждения Высшего Геодезического Управления (ВГУ);
— возобновление присуждения премии имени Ф. Н. Красовского.
10 сентября 2015 года в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по г. Москве было получено Свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации, а ранее выданное свидетельство от 5 мая 2006 года отменено.
Было возобновлено взаимодействие с Международным и Российским Союзами научных и инженерных общественных объединений (Союз НИО и РосСНИО), представляющих Российскую Федерацию во Всемирной Федерации Инженерных Организаций (World Federationof Engineering Organizations — WFEO) и в Европейской Федерации Национальных Инженерных Организаций (European Federationof National Engineering Associations — FEANI).
По представлению Центрального правления Российского общества геодезии и картографии и землеустройства решением Бюро Совета Союза НИО и Президиума Академии инженерных наук от 19 марта 2019 г. высшая награда Союза НИО — настольная Золотая медаль имени В. Г. Шухова за основной вклад в разработку и внедрение Государственной геодезической системы координат ГСК-2011 была присуждена коллективу научных и производственных работников отрасли геодезии и картографии, под руководством выдающегося советского и российского ученого геодезиста Глеба Викторовича Демьянова.
В 2014 году был создан сайт Общества http://rosgeokart.ru/, на котором размещалась информация о структуре Общества, его истории, приведены Устав и другие документы. В разделе «Новости» регулярно обновляется информация о мероприятиях, в которых принимает участие Общество.
Одной из главных задач Центрального правления и Исполнительной дирекции была организация работы по восстановлению ранее утраченных региональных организаций и привлечению в Российское общество геодезии и картографии и землеустройства новых членов. В результате проведенных организационных мероприятий была возобновлена работа следующих региональных отделений.
| № | Наименование регионального отделения | Дата образования | Председатель |
| 1 | Тульское | 21 февраля 2013 г. | Снопок Ю. А. |
| 2 | Нижегородское | 19 февраля 2016 г. | Еруков С. В. |
| 3 | Калининградское | 5 августа 2016 г. | Шевня М. С. |
| 4 | Иркутское | 15 августа 2016 г. | Мазуров С. Ф. |
На сайте Общества в разделе «Региональные отделения» была размещена интерактивная карта отделений.
Интерактивная карта в разделе «Региональные отделения» на сайте Общества
Усилия по разработке, согласованию и регистрации эмблемы Межрегиональной общественной организации «Российское общество геодезии, картографии и землеустройства» были завершены 23 мая 2018 г., когда эмблема была зарегистрирована в Федеральной службе по интеллектуальной собственности.
15 марта 2019 г. исполнилось 100 лет со дня учреждения Высшего Геодезического Управления — государственной картографо-геодезической службы страны. Ксерокопия подлинника декрета Совета Народных Комиссаров от 15 марта 1919 г. «Об учреждении Высшего Геодезического Управления», подписанного В.И. Лениным, была размещена на сайте Общества в разделе «К 100-летию отрасли геодезии и картографии».
Российское общество геодезии, картографии и землеустройства в рамках подготовки к 100-летию учреждения Советом Народных Комиссаров РСФСР Высшего Геодезического Управления (ВГУ) — государственной картографо-геодезической службы страны приняло решение о выпуске памятной медали «100 лет учреждения Высшего Геодезического Управления» для награждения ветеранов и заслуженных сотрудников предприятий и организаций, работающих в сфере геодезии и картографии.
Памятная медаль Российского общества геодезии, картографии и землеустройства «100 лет учреждения Высшего Геодезического Управления»
В соответствии с представлениями предприятий и организаций, решение о награждении было принято Центральным правлением Российского общества геодезии и картографии и землеустройства от 17 февраля 2019 г.
В 2015-2017 гг. была проведена большая подготовительная работа по возобновлению присуждения премии имени Ф.Н. Красовского, которая не присуждались с 2007 г. На состоявшемся 14 марта 2017 г. съезде Российского общества геодезии, картографии и землеустройства единогласно принято решение о возобновлении присуждения Премии. На съезде был также избран Комитет по присуждению премии. На сайте Общества был размещен полный перечень лауреатов премии имени Ф. Н. Красовского, продолжающий изданный в 2002 г. к 20-летию установления Премии юбилейный сборник «Лауреаты премии им. Ф. Н. Красовского».
Церемония награждения 22 марта 2018 г. Сечин А. Ю., Смирнов А. Н., Чекурин А. Д., Савиных В. П., Тагунов В. П., Адров В. Н.
В период работы Василия Петровича на посту председателя Центрального правления Общества были присуждены 5 премий:
— за работу «Цифровая фотограмметрическая система PHOTOMOD», лауреаты Адров В. Н., Чекурин А. Д., Сечин А. Ю., Смирнов А. Н. (2017);
— за работу «Разработка, создание и внедрение спутниковой системы точного позиционирования Республики Беларусь», лауреаты Забагонский С. А., Вежновец В. Г., Гаев А. А., Кузнецов Г. И., Красуцкий В. М., Литреев А. В., Рудницкая Н. И., Шевченко В. Н. (2018);
— за работу «Разработка, создание и внедрение подвижного навигационно-геодезического комплекса (ПНГК-1)», лауреаты Шебалин Н. А., Сидоров А. Е., Буйлов Б. М., Колесников И. В., Назаров В. Г. (2019);
— за работу «Система обеспечения пользователей результатами картографических работ на территории города Москвы (ЕГКО Москвы)», лауреаты Княжевская Ю. В., Серов А. Ю., Лесников Н. А., Смелов А. В., Сидорова Н. И. (2020);
— за вклад в популяризацию геодезии, топографии, картографии в серии книг (33 книги), изданных с 1990 по 2021 годы, лауреат Ященко В. Р. (2021).
VI очередной съезд Межрегиональной общественной организации «Российское общество геодезии, картографии и землеустройства» состоялся 24 мая 2022 г. в Москве в зале ученого совета Московского государственного университета геодезии и картографии (МИИГАиК).
Отчет о работе Центрального правления и Исполнительной дирекции Межрегиональной общественной организации «Российское общество геодезии, картографии и землеустройства» за период 2013–2021 гг. был предоставлен председателем Центрального правления Тагуновым В. П. Предварительно на сайте журнала «Геопрофи» была размещена статья «О работе Центрального правления и Исполнительной дирекции Межрегиональной общественной организации «Российское общество геодезии, картографии и землеустройства» в 2013–2021 гг.», являющаяся предварительным отчетом о работе Центрального правления и Исполнительной дирекции [8]. На съезде Василий Петрович Тагунов попросил освободить его от обязанностей председателя Центрального правления Общества по состоянию здоровья.
Труд Василия Петровича отмечен государственными и ведомственными наградами.
Значительную часть публикаций Василия Петровича составляют работы деятельности Российского общества геодезии, картографии и землеустройства.
Related posts